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大連慧pospos機(jī)
海岳開襟，大連因開放而生，因開放而興。
早在1984年，大連被列為首批沿海開放城市，向世界敞開胸懷。經(jīng)過近40年的發(fā)展，開放已融入大連的城市基因。如今的大連，已成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，并致力于成為中國(guó)東北對(duì)外開放的新前沿。
2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)提出，“大連不僅要當(dāng)好遼寧振興‘跳高隊(duì)’，更要當(dāng)好東北振興‘跳高隊(duì)’”。大連牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨和殷殷重托，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，高質(zhì)量引進(jìn)重大外資項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2023年6月15日，大連市對(duì)外開放暨招商引資大會(huì)盛大開幕。6月9日，大連市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《大連市更大力度吸引和利用外資若干措施》和《大連市招商中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見》兩份重量級(jí)文件，26條支持舉措及大連獨(dú)有政策讓世界看到：大連對(duì)外開放的胸襟更加廣闊。
高水平持續(xù)以創(chuàng)新手段打造開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
截至2022年底，大連跨境電商綜試區(qū)累計(jì)培育跨境電商企業(yè)1100余家，2022年全市跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額102.4億元，同比增長(zhǎng)309.2%，增速領(lǐng)跑全省。
近40年開放能級(jí)不斷提升，大連堅(jiān)定不移提高對(duì)外開放水平。
大連引進(jìn)的日本尼得科、韓國(guó)SK海力士、美國(guó)固特異、德國(guó)大眾、意大利瑪弗羅、瑞典斯凱孚等先進(jìn)制造業(yè)外資項(xiàng)目，推動(dòng)了集成電路、裝備制造、汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；引進(jìn)的日本歐力士、新加坡凱德、美國(guó)IBM、德國(guó)麥德龍、俄羅斯俄賢、香港恒隆等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目提升了城市功能和國(guó)際化水平。
繼連續(xù)獲評(píng)全國(guó)跨境貿(mào)易便利化標(biāo)桿城市后，前不久，大連市再次獲批全國(guó)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市，成為中國(guó)東北地區(qū)唯一被納入該項(xiàng)試點(diǎn)的城市，標(biāo)志著大連可以先行先試跨境貿(mào)易便利化舉措，并形成改革創(chuàng)新成果，成為引領(lǐng)東北地區(qū)跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的又一創(chuàng)新舉措。
中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式掛牌6年來，大連自貿(mào)片區(qū)率先全面完成《遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》確定的119項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)推出520余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
2022年大連建成全國(guó)首個(gè)RCEP主題國(guó)際商務(wù)區(qū)，當(dāng)年大連市RCEP項(xiàng)下進(jìn)出口享惠貨值85億元，企業(yè)累計(jì)可享受稅款減讓約8000萬元，新增RCEP國(guó)家外商投資企業(yè)141家，實(shí)際利用外資13.2億美元，同比增長(zhǎng)33%。
大連正在積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港，并拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。
截至目前，大連落戶服務(wù)貿(mào)易世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)超過130家，跨國(guó)公司地區(qū)服務(wù)總部、全球交付與服務(wù)中心20余家。醫(yī)療、數(shù)字等新興服務(wù)業(yè)態(tài)聚集錯(cuò)位發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻倍，增長(zhǎng)至33.5億美元。
實(shí)行對(duì)外開放，是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。大連充分發(fā)揮東北地區(qū)對(duì)外開放龍頭和窗口作用，持續(xù)以創(chuàng)新手段打造開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放能級(jí)全面提升，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)力引擎。
高質(zhì)量外商投資大連，不僅量增且質(zhì)優(yōu)
截至2022年底，大連累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)17226家，共有124家世界500強(qiáng)企業(yè)在連投資了287個(gè)項(xiàng)目。2022年，大連實(shí)際利用外資額同比增長(zhǎng)16.7%，增速居全國(guó)計(jì)劃單列市榜首。
作為中國(guó)東北地區(qū)的重要城市，大連對(duì)外資外企具有強(qiáng)勁的吸引力。外商投資大連，不僅量增，而且質(zhì)優(yōu)。
在香爐礁，山姆會(huì)員店、宜家家居、麥德龍、迪卡儂、百年港灣奧特萊斯等五大外資商超集聚，為大連市民打造了一個(gè)集美食體驗(yàn)、家居場(chǎng)景體驗(yàn)、露營(yíng)體驗(yàn)等多重場(chǎng)景于一體的“商業(yè)+體驗(yàn)”消費(fèi)片區(qū)。
重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作提質(zhì)增效。日本尼得科、韓國(guó)SK海力士、美國(guó)固特異、德國(guó)大眾、意大利瑪弗羅、瑞典斯凱孚等先進(jìn)制造業(yè)外資項(xiàng)目，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；英特爾半導(dǎo)體項(xiàng)目帶動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)形成集群，對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈本土化作出重要貢獻(xiàn)；日本電產(chǎn)工業(yè)園推動(dòng)大連市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、集群化發(fā)展；日本歐力士、新加坡凱德、美國(guó)IBM、德國(guó)麥德龍、俄羅斯俄賢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目吸引外資金融、貿(mào)易及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集，促進(jìn)城市功能國(guó)際化水平大幅提升；豐田汽車、三井物產(chǎn)、伊藤忠、現(xiàn)代汽車、斗山集團(tuán)等日韓氫能源龍頭企業(yè)，深度參與大連市氫能示范項(xiàng)目的投資建設(shè)，成為大連市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
外商投資向產(chǎn)業(yè)鏈高端快速延伸。大連支持國(guó)外資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，吸收外資方式更加多元。瞄準(zhǔn)具有明顯帶動(dòng)作用的外資大項(xiàng)目發(fā)力，鼓勵(lì)外商技術(shù)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)投，日本電產(chǎn)電動(dòng)汽車馬達(dá)研發(fā)中心、松下信息系統(tǒng)研發(fā)中心、蒂森克虜伯凸輪軸研發(fā)中心等一批標(biāo)志性研發(fā)中心在大連設(shè)立。
戰(zhàn)略定位“三個(gè)中心”為大連帶來無比優(yōu)勢(shì)
目前大連擁有5個(gè)國(guó)家一類開放口岸，其中水運(yùn)口岸實(shí)現(xiàn)泊位開放126個(gè)。目前擁有海運(yùn)航線105條，其中外貿(mào)航線92條，內(nèi)貿(mào)航線13條，覆蓋全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口。大連機(jī)場(chǎng)開通航線183條，通航國(guó)內(nèi)外115座城市。
高質(zhì)量、高效能建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心和區(qū)域性金融中心，是習(xí)近平總書記和黨中央賦予大連的重要使命任務(wù)。這一戰(zhàn)略定位，為大連高水平開放創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)同類城市不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
大連水運(yùn)口岸實(shí)現(xiàn)泊位開放126個(gè)。
東北亞國(guó)際航運(yùn)中心正在加快升級(jí)。目前大連擁有5個(gè)國(guó)家一類開放口岸，其中水運(yùn)口岸實(shí)現(xiàn)泊位開放126個(gè)，涵蓋集裝箱、LNG、原油、成品油、液體化工品、糧食、煤炭、冷鏈等主要貨種。目前擁有海運(yùn)航線105條，其中外貿(mào)航線92條，內(nèi)貿(mào)航線13條，覆蓋全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口，實(shí)現(xiàn)RCEP成員國(guó)核心港口全覆蓋。今年一季度，大連港集裝箱碼頭船舶作業(yè)效率提升至300自然箱/小時(shí)，8個(gè)月內(nèi)4次刷新船舶作業(yè)效率紀(jì)錄。大連機(jī)場(chǎng)開通航線183條，通航國(guó)內(nèi)外115座城市，建立了覆蓋中國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞等地區(qū)的國(guó)際貨運(yùn)航空網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（水海產(chǎn)品）龍頭企業(yè)——大連海青水產(chǎn)有限公司
東北亞國(guó)際物流中心功能不斷完善。集疏運(yùn)物流體系快捷暢通，大連中歐班列箱量及開行列數(shù)均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，累計(jì)完成超3000TEU；鐵路班列每周到發(fā)260余班，海鐵聯(lián)運(yùn)量占港口集裝箱吞吐量比重為全國(guó)最高水平；新增汽車外貿(mào)出口班輪航線，外貿(mào)商品車轉(zhuǎn)運(yùn)量同比增幅近八成。
區(qū)域性金融中心輻射力大幅提升。大連市制定優(yōu)化金融功能區(qū)布局、促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、打造良好金融生態(tài)4方面27條舉措，推動(dòng)區(qū)域性金融中心建設(shè)能級(jí)不斷提升，輻射力、影響力、集聚力不斷擴(kuò)大。
大連商品交易所2022年成交量居全球衍生品交易所第9位。最新發(fā)布的第33期全球金融指數(shù)顯示，大連位居全球第72位，是東北地區(qū)金融體系最完善、機(jī)構(gòu)聚集度最高、開放程度最深的城市。
政策保障吸引外資政策支持體系愈加完備
大連始終保持東北地區(qū)投資最活躍城市優(yōu)勢(shì)地位。截至2022年底，全市外貿(mào)存量企業(yè)3.4萬余家，進(jìn)出口總額占東北地區(qū)的40%、遼寧省的60%。全市企業(yè)在61個(gè)國(guó)家（地區(qū)）投資設(shè)立企業(yè)700余家，其中在“一帶一路”沿線國(guó)家投資企業(yè)130余家。
從1996年在大連建立中國(guó)第一家工廠，愛麗思扎根大連已有27年。目前愛麗思在大連的工廠已經(jīng)從當(dāng)年的一所增加到如今的七所，并以大連為中心，分別在蘇州、廣州、天津等地均開設(shè)工廠，員工人數(shù)從最初的500人增長(zhǎng)到如今的5000余人。“愛麗思在中國(guó)市場(chǎng)的成功離不開大連市和金普新區(qū)的多方支持，大連自貿(mào)片區(qū)、RCEP的建立也為公司帶來更廣闊的發(fā)展前景環(huán)境。”愛麗思（中國(guó)）集團(tuán)總經(jīng)理郭傳斌說。
大連吸引外資政策支持體系愈加完備。6月9日，大連市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《大連市更大力度吸引和利用外資若干措施》和《大連市招商中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見》兩份重量級(jí)文件，在提升引進(jìn)外資能級(jí)、推進(jìn)高水平對(duì)外開放、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提升投資促進(jìn)方式、加大發(fā)展要素支持、保護(hù)外商投資權(quán)益6個(gè)方面提出26條支持舉措。部分獨(dú)有獎(jiǎng)勵(lì)政策與國(guó)內(nèi)城市相比，獎(jiǎng)勵(lì)范圍更廣、門檻更低。
大連因開放而生，因開放而興。站在2023年的潮頭回望過去，近40年的開放之路為大連帶來了勃勃生機(jī)。站在2023年的潮頭展望未來，大連要再一次做好急先鋒和跳高隊(duì)，為東北和全國(guó)的對(duì)外開放和全面振興展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化大連新篇章。
鄧鵬 半島晨報(bào)、39度視頻首席記者趙暉
半島晨報(bào)、39度視頻首席攝影記者 周蕾 攝影記者孫振芳
部分圖片由受訪者提供
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